环保产业将迎来黄金发展时期，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称“决定”)11月15日晚正式发布，将环保追责机制提升至前所未有的高度。

    《决定》着重指出“探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计。建立生态环境损害责任终身追究制”。首次提出“自然资源离任审计”“环境损害责任终身追究制”，官员考核不再以GDP为唯一指标，环保效果成为考核重要指标。

    同时，《决定》明确提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。

    一位资深研究员表示，环保追责制度的完善，是此次三中全会《决定》的核心，将对中国的环保产业发展造成非常深远的影响。

    该研究员分析，环保产业不能直接贡献产出，在排放严格地区甚至会成为地方发展GDP的“阻碍”。这样的产业特点，使得地方对于环境改善的积极性不高。加之现行的环保考核制度并不完善，造成地方环保投入拖延现象较为常见。

    该研究员表示，明确提出“自然资源资产离任审计”和“生态环境损害责任终身追究制”是前所未有的环保新政，将使得地方承担更大的环保压力，促使地方主动进行污染减排和环境治理。一方面促使地方加大环保投资，另一方面使得原本处于“沉没”状态的环保需求重新“浮出水面”，使得中国环保产业的市场空间进一步放大。