据21世纪经济报道，中国环科院副院长（财苑）柴发合近日向记者透露，由环保部牵头制定的《全国大气污染防治行动计划》(下称《计划》)有望在8月中旬全文公布。

    据透露，这一史上最严厉的针对大气污染的防治政策，将我国未来五年大气污染防治投资规划从1.1万亿增加到1.7万亿，并将从“减少污染物排放”、“能源结构调整”和“PM2.5治理”三个方面着手治理大气污染。

    脱硫脱硝率先启动

    据内部人士透露，《计划》具体方向和内容是在《全国大气污染防治十项措施》(简称“国十条”)的基础上加以细化和完善的。“国十条”于今年6月14日在国务院常务会议上颁布，“减少污染物排放”、“能源结构调整”和“PM2.5治理”这三个重点方向，也成为《计划》的主要内容。

    环保部部长周生贤透露，在减排方面，《计划》主要将通过控制产能过剩来实现，特别是钢铁、水泥、平板玻璃、铝等高排放行业。同时，初步考虑将机动车由国四标准全面提高到国五标准，用油将从国三标准普遍提高至国四标准。

    能源结构调整方面，主要将通过限煤增气多用电来实现，将增加可再生能源如风电、水电、核电在能源结构中的比例。

    在PM2.5方面，《计划》将发布以PM2.5控制为核心的35条实施细则，对“国十条”进行细化，具体包括将年增5000个PM2.5监测点。

    同济大学环境科学与工程学院教授蒋大和告诉记者，PM2.5的来源不仅仅是颗粒物，还有化学反应生成物，所以脱硫脱硝在防治PM2.5中至关重要。

    环保部污染防治司汪涛（财苑）处长表示，在1.7万亿元的投资拉动中，仅脱硫脱硝一项，新建项目投资需求将达到1350亿元。根据申银万国分析师提供给记者的数据，其中最大的爆发潜力将在钢铁行业。

    如在脱硫市场上，电力部门最多还有27.9万吨(SO2)的减排空间，占减排目标的16%。而钢铁行业的减排空间约143万吨，至少有60%的钢铁烧结机需要加装脱硫设施。数据显示，全国6.8亿千瓦装机量的脱硫脱硝设备年运行费用约400亿元。